【一把手谈安全】以安全保发展 以发展促安全 构建高质量发展新格局
时间：
2023-06-26
作者：
周文杰
来源：
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以安全保发展 以发展促安全 构建高质量发展新格局
FB体育(中国)官方网站党委书记、执行董事、总经理 周文杰
今年六月是第22个全国“安全生产月”。湘水集团水利投公司围绕“人人讲安全 个个会应急”主题，开展了多维度的学习宣贯活动，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，落实上级党委部署，坚持人民至上、生命至上，从严从实从细抓好安全生产各项工作，坚决防范遏制重特大事故发生。就如何把安全生产各项要求贯穿到项目建设和经营管理全过程，逐步转化为推动公司安全发展和高质量发展的实际成效，我谈五个方面意见：
坚持齐抓共管，落实安全生产责任
党中央、国务院将安全生产责任落实提升到新的高度，制定了进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条硬措施，部署发动各方面力量全力抓好安全防范工作。党的二十大报告提出了二〇三五年国家安全总体目标和未来五年国家安全目标任务，并全面部署国家安全工作，明确要求“以新安全格局保障新发展格局”。报告中“安全”一词共出现了91次，创历年之最。报告把推进国家安全体系和能力现代化、维护国家安全和社会稳定作为全面建设社会主义现代化强国的重要战略部署，单列为第十一部分，凸显了国家安全和社会稳定在实现中华民族伟大复兴进程中的重要地位。公司承担着犬木塘水库工程、洞庭湖重点垸堤防加固工程、洞庭湖生态修复试点工程、武冈和常宁城乡供水一体化项目等重大水利民生工程的项目法人，为实现湖南省水利事业高质量发展发挥着重要作用。面对新形势，我们的安全生产任务也日益繁重，面临的挑战也更加严峻，只有坚持齐抓共管，落实各层级的安全生产责任，才能为公司的高质量发展保驾护航。
聚焦重点任务，提升安全治理水平
我们将持续深化安全生产“打非治违”三年行动和重大事故隐患专项排查整治2023年行动，紧盯重点领域，抓短板、强弱项，推动强基固本。紧盯隧洞开挖、水上作业、爆破作业、高大边坡等重点部位，紧盯汛期施工、重大节假日施工等重点时期，紧盯危大工程施工、有限空间作业、高处作业、用电安全、吊装作业、临边作业、机械作业、燃气安全、交通安全、防灾减灾防火等重点环节，及时组织排查治理，建立隐患台账，隐患排查治理情况每月要向全公司上下进行通报，做到不漏掉一个危险源、不放过一个隐患点。对排查出的隐患要及时整改，实行“责任制＋清单制＋销号制”闭环管理，确保隐患如期清零，不能立即整改的要做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，不断从机制完善上扎紧安全之网，筑牢安全生产防线，提升安全治理水平。
坚持问题导向，防范化解重大风险
发展要安全，必须增强风险意识，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战。习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述，把握大势、高瞻远瞩，思想深邃、内涵丰富，为我们防范化解重大风险提供了根本遵循。我们要深入学习、深刻领悟，掌握贯穿其中的科学立场和观点，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度，进一步统一思想认识，提高政治站位，强化责任担当，不断增强防范化解重大风险的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决打好集团质量安全保卫仗和水利安全生产翻身仗。水利部在去年印发了水利安全生产风险管控“六项机制”实施意见，从健全风险查找机制、研判机制、预警机制、防范机制、处置机制和责任机制六个方面为如何防范风险提供了指导，我们也将坚持风险预控、关口前移，分级管控、分类处置，源头防范、系统治理，进一步提升水利安全生产风险管控能力，防范化解各类安全风险。
夯实基层基础，强化应急保障能力
“居安思危，思则有备，备则无患”，应急就是应战。安全生产始终要防范于未然，只有平常做好应急准备工作，才能真正在遇到突发事件时快速反应、处置有序。一是严格执行领导干部在岗带班和关键岗位24小时值班值守制度。公司所属各单位主要负责人在汛期施工期间和重大节假日期间要严格落实领导带班值班、重要岗位24小时值班制度和事故报告制度，遇有突发事件应立即上报，不迟报、漏报、谎报或瞒报，保障信息和联络渠道通畅。二是预防为主，加强应急准备。各单位要全面排查应急处置措施落实情况，细化落实应急预案、救援力量和物资装备，重大危险源要“一源一案”，积极开展应急演练，确保遇有突发事件时能够及时、科学、有效处置，确保公司保持安全平稳态势。
建立长效机制，全面推进安全生产标准化
安全生产标准化建设已成为企业履行法定义务、落实标准规范和管理制度、保障正常生产经营秩序、建立安全生产长效机制的内在要求和有效途径，是企业不断强化安全生产监管能力、夯实安全生产基础、提高安全生产管理水平的重要措施和有力抓手。新修订的《安全生产法》中也明确安全生产标准化建设是生产经营企业主要负责人法定职责之一，公司上下要将安全生产标准化建设作为当前的安全生产重点工作来抓，争取所有有条件的下属单位都要实现安全标准化达标创建，实现形与质的结合，建立健全安全生产长效预防机制。
“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”安全生产只有起点，没有终点。湘水集团水利投公司将以“安全生产月”为契机，进一步树牢安全发展理念，落实安全责任，以忠诚干净的使命担当、抓铁有痕的工作作风，把安全生产责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，坚决守牢安全生产这条生命线，奋力谱写公司高质量发展的新篇章。
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